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（二）健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度。完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制、全国人大常委会对基本法的解释制度，依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特别行政区强化执法力量。健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，支持行政长官和特别行政区政府依法施政。完善香港、澳门融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制，推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门发展经济、改善民生，着力解决影响社会稳定和长远发展的深层次矛盾和问题。加强对香港、澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育，增强香港、澳门同胞国家意识和爱国精神。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动，确保香港、澳门长治久安。

（三）健全党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委（党组）工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。完善党领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各方面协调行动、增强合力。

上车的四种姿势不二把市面上的黄金基金分分类，便于看多黄金的朋友比对选择。第一类 黄金ETF目前市场上的黄金ETF主要投资上海黄金交易所现货黄金合约，一般一份黄金ETF相当于0.01克黄金，100份就是一克黄金。黄金ETF有两大优势：第一，走势基本与金价同步，相关性接近 100%。第二，便于投资，可以像买股票一样买黄金ETF。

证券律师宋一欣认为，周建灿如用假章借贷，则表见代理关系存疑，“首先，善意第三人本身是有责任的，你在借款过程中钱是没有打入上市公司的账户，而将钱打入个人账户，借款人存在重大过失；第二，上市公司作为一个机构，在借款过程中是要有书面意见的，像董事会决议、股东大会决议等直接或间接的意思表示文件，如果没有，那个人很难与机构形成表见代理关系”。

我国信用评级行业的产生源于1987年，“一窝蜂”就上的方式加剧了行业的委托代理问题。中国人民银行为了规范企业债券的发行开始牵头组建第一家信用评级机构，之后这类评级公司在全国各地落地开花，最多时曾达到96家。为了规范评级机构的从业行为，监管机构采用审批对机构资质进行认定，形成目前的寡头垄断以及不同市场评级机构分割局面，但“一窝蜂”发展模式为后期行业发展埋下了隐患。

从宏观政策层面来看，虽然监管层去杠杆的决心从未动摇，对影子银行体系的清理整顿仍将持续，非标压缩状态将延续，但在实体融资困难、经济增长压力加大的情况下，表外融资清理整顿将平稳有序地进行，节奏和力度会根据实体融资情况适时适度调整。随着“宽货币”向“宽信用”的稳步推进，预计2019年债券发行具有较好的货币环境，非金融企业的债券发行有望保持增长势头。与此同时，发行人之间结构性的信用质量差异仍需得到较大的关注。